De la présidence du Conseil communal-Francis Flechet

Mesdames et Messieurs les membres du Conseil communal,

Permettez-moi tout d'abord de vous exprimer ma profonde gratitude pour l’opportunité de m’adresser à vous une dernière fois en tant que Conseiller communal sortant. N’ayant pas été réélu lors des récentes élections, je saisis cette ultime occasion pour partager une réflexion sincère, guidée uniquement par le souci du bien commun pour notre commune de Dalhem.

Les résultats des élections ont accordé une majorité absolue au parti Maïeur, témoignage de la confiance des citoyens de Dalhem pour guider notre commune dans les années à venir. Je respecte pleinement cette décision démocratique, reflet de la volonté de notre communauté. Toutefois, je souhaite soulever une question cruciale pour le bon fonctionnement de notre gouvernance : celle de la présidence du conseil communal, traditionnellement confiée au bourgmestre.

Monsieur le Député Dewez, qui a reçu un large soutien populaire pour le poste de bourgmestre, a dû faire un choix en raison de son élection au parlement wallon. Il a choisi de se concentrer sur son mandat de député, ce qui entraîne la nomination de Monsieur Defauwes comme bourgmestre. Je souhaite à notre nouveau chef de la commune tout le succès nécessaire pour assumer cette fonction avec l'autorité et la sérénité qu’elle requiert.

Cependant, animé par une vision de gouvernance anticipatrice et appliquant la devise "Gouverner, c’est prévoir", Monsieur le Député Dewez a récemment questionné le ministre du territoire et des infrastructures et des pouvoirs locaux sur les perspectives de reprendre ses fonctions de bourgmestre en cas de non-réélection au parlement en 2029. Le ministre a répondu que cette possibilité de retour automatique au poste de bourgmestre n’était pas envisageable. Cette réponse réduit donc pour Monsieur le Député Dewez une opportunité de retrouver le pouvoir perdu à l’échelon communal. Dans cette optique, comme il l’a écrit dans ses tracts électoraux, il souhaite désormais occuper à nouveau le poste de président du Conseil communal, pour ainsi partager certaines prérogatives habituellement réservées au bourgmestre, une démarche qui soulève des préoccupations quant à la clarté et à la cohérence de notre gouvernance locale.

Il faut savoir que lors d’une question précédente de Monsieur le Député Dewez à ce même ministre, celui-ci a précisé que le président du Conseil communal, lorsqu’il n’est pas le bourgmestre, bénéficie des mêmes prérogatives que ce dernier durant les séances du conseil. Ce partage d’autorité risque de limiter l’autorité du bourgmestre en créant une confusion dans la représentativité et l’autorité qui lui sont nécessaires pour assurer pleinement ses fonctions.

La répartition des pouvoirs entre l’exécutif, sous l’autorité du bourgmestre, et le pouvoir décisionnel, présidé par le président du Conseil communal, pourrait constituer une occasion de renforcer la neutralité indispensable à cette fonction. Cependant, la question se pose de savoir comment un président, non membre du collège communal, pourrait avoir accès aux informations nécessaires issues des discussions du collège sans y participer pour conduire efficacement les débats et prendre des décisions éclairées au sein du Conseil communal.

Il est essentiel que la notion de neutralité du président ne soit pas invoquée pour contourner la loi, qui interdit aux députés d’utiliser leurs fonctions parlementaires dans le but de favoriser leurs intérêts personnels ou ceux de leur commune. Cette interdiction vise précisément à prévenir les conflits d’intérêts, raison première de la limitation du cumul des mandats de député et de bourgmestre.

Par ailleurs, le souci de neutralité et de maintien de l’ordre au sein du conseil pourrait tout autant incomber au bourgmestre, qui, dans le cadre des réunions du Conseil communal, serait tenu de mettre en veille sa position d’autorité exécutive pour s’assurer du respect des divergences d’opinions et des débats constructifs.

En conclusion, pour le bien des administrés de Dalhem et par respect pour le mandat du prochain bourgmestre, j’invite le futur Conseil communal à ne pas élire de président de ses représentants et à confirmer que la présidence de cette assemblée demeure associée au bourgmestre en fonction. Cette démarche renforcerait la confiance des citoyens en nos institutions et contribuerait à une gouvernance exemplaire.

Je vous remercie sincèrement pour votre attention et pour votre engagement indéfectible envers Dalhem et ses habitants.

Francis Flechet
Conseiller communal sortant