Plan stratégique transversa

Programme stratégique transversal communal-France Hotterbeex-28/02/2013

 

 Vu la Déclaration de Politique Régionale 2009-2014 :

 « Le Gouvernement s’engage à encourager les communes/provinces à élaborer, dans les 6 mois de leur installation, un plan stratégique local. Ce plan stratégique devrait coordonner et fédérer les différentes politiques sectorielles de la vie communale : plan communal de mobilité, plan d’ancrage communal du logement, schéma de structure, plan communal de développement rural, plan communal de développement de la nature, plan d’économie d’énergie…. Ce plan devra faire l’objet d’une large concertation, tant parmi la population, que vis-à-vis des entreprises et du milieu associatif local. Il sera réalisé en intégrant les missions et les services des entités locales et para locales. Afin d’aider les communes dans cette démarche, le Gouvernement propose qu’un modèle de plan stratégique communal, qui comprendra un tronc commun et des axes à décliner en fonction des spécificités locales, soit élaboré en collaboration avec l’Union des Villes et Communes de Wallonie. » 

Au fil des réflexions, le « plan stratégique local » a évolué vers un « Programme stratégique transversal » (PST) pour marquer la transversalité de la démarche mais aussi sa dimension politique.

 

 Le PST poursuit les objectifs suivants :

  • Sur base d’un état des lieux documenté, esquisser les contours d’un véritable projet pour la commune et en dégager les actions prioritaires.
  • Professionnaliser la gestion communale en adoptant une démarche stratégique (déclinée en objectifs stratégiques, objectifs opérationnels, puis actions et moyens d’action).
  • Impliquer les autorités communales dans une vision à moyen terme.
  • Fédérer les différents plans et programmes existants pour leur donner une visibilité à travers le PST.
  • Permettre une vue ainsi qu’une gestion transversale, décloisonnée, coordonnée, voire transcommunale des projets communaux.
  • Planifier les ressources et prioriser les actions de façon réaliste.
  • Elaborer une démarche qui implique les autorités et les agents communaux et les fédère autour d’un projet.
  • Instaurer une meilleure communication avec la société civile et les citoyens.

 

Par ailleurs, le PST est un outil qui permettra aux pouvoirs locaux de s’adapter aux nouvelles contraintes budgétaires européennes qui imposeront une planification pluriannuelle dès 2014.

 

Vu le courrier du ministre Furlan du 21 janvier 2013 adressant aux Collèges communaux un appel à candidatures  « Programme stratégique transversal communal (PST) » invitant les communes à traduire leur programme de politique générale prévu à l’article L 1123-27 du CDLD dans une démarche stratégique transversale pour la législature pilote 2013-2018.

 

L’objectif de cet appel à candidatures est de soutenir et accompagner des communes-pilotes tout au long de la législature communale 2012-2018 dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de leur PST et de les impliquer dans l’amélioration des outils relatifs au développement et à la mise en œuvre du PST. L’incitant financier régional portera sur la participation active des communes pilotes sélectionnées dans le cadre du présent appel à candidatures au réseau PST et leur rôle d’ambassadrices auprès des autres communes.

Les communes non retenues dans le cadre du présent appel à candidatures seront également accompagnées par l’Administration dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de leur PST et seront associées aux travaux menés au niveau régional.

 

Un comité d’accompagnement sera chargé de l’analyse des candidatures ; il veillera à composer un panel hétérogène de communes basé sur les caractéristiques suivantes : la taille des communes, le caractère urbain/rural de la commune, le niveau d’avancement des communes en matière de synergies (entre la commune, le CPAS et les entités para locales) et de programmation stratégique, la soumission ou pas à un plan de gestion. En outre, une attention particulière sera portée à une représentation géographique équilibrée des communes candidates.

 

Notre commune de Dalhem est un bel exemple de commune rurale qui a sa place dans un panel de communes wallonnes désireuses d’une gouvernance moderne avec planification à long terme de ses objectifs.

 


C’est pourquoi le groupe Renouveau propose que notre commune se porte candidate à cet appel du ministre Furlan.